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学院2017年度党员领导干部民主生活会方案
2018-01-12 23:58

学院2017年度党员领导干部民主生活会方案


    根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定,按照《中共xx省纪委机关中共xx省委组织部关于在开好2017年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(x组通字〔2017〕x号)部署要求,结合学校实际,特制定xx学院2017年度处级以上党员领导干部专题民主生活会方案。

    一、基本要求


    (一)准确把握会议主题

    认真开好2017年度民主生活会,是深入学习贯彻党的十九大精神的重要举措。这次民主生活会的主题是:认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。

(二)精心组织学习研讨

    校院两级党组织要采取多种形式,组织党员领导干部深入学习党的十九大精神,学习习近平总书记在2017 年12 月25 日至26 日召开的中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5 年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

    在个人自学基础上,校党委和二级党总支理论学习中心组要组织专题学习研讨,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点,为开好民主生活会打牢思想基础。校党委宣传部要督促检查二级党总支理论学习中心组学习情况,看是不是保证了学习、是不是开展了专题研讨、是不是做到了读原著学原文悟原理、是不是联系了思想和工作实际,对没有达到要求的及时督促补课,学习研讨质量不高的不能召开民主生活会。

    (三)深入查找突出问题

    校院两级领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题,重点从以下6 个方面查摆问题。

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2、认真执行党中央决策部署和省委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。

3、对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织。

4、担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、所联系单位的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏风,正确对待个人进退留转。

5、纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症, 摆表现、找差距,抓住主要矛盾,特别是要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,身体力行,以上率下, 带头转变作风,形成“头雁效应”。

6、严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神,带头落实省30 条。

二、方法步骤

(一)会前准备

1、精心制定会议方案。根据上级文件精神,结合学校实际情况,分别制定召开2017年度处级以上党员领导干部专题民主生活会方案,并于会议召开10日前报送上一级党组织审核。

(1)校领导班子和领导干部专题民主生活会召开方案

    ①会议主题:认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。

②时间会期:2018年2月6日(待省委教育工委协调后正式下达通知为准)下午14:30至18:00,会期半天。

③参加人员:校党委成员(含不是党委成员的党员校级领导),校党政群有关部门主要负责人,纪委委员,省市人大代表、政协委员,党代会和教代会代表,民主党派市级以上副主委等。

④主要议程:

    一是通报上一次民主生活会整改落实情况;

    二是通报会前准备和对校领导班子征求意见情况;

    三是开展批评和自我批评;

    四是请省委督导组对民主生活会进行点评(视情况);

    五是校党委领导班子主要负责同志表态讲话。

⑤程序步骤:

一是校党委书记主持民主生活会,介绍出席会议的省委督导组成员(视情况)和参会的校内人员并简要致辞;

二是校党委书记通报上一次校领导班子民主生活会整改落实(以书面形式进行,材料现场发放);

三是校党委书记通报会前准备和对校领导班子征求意见情况;

四是校党委书记代表校领导班子作对照检查发言,带头开展自我批评,领导班子成员提出批评意见;

五是校领导班子成员依次作个人对照检查发言,领导班子其他成员提出批评意见,对照检查发言者最后作表态发言;

六是校党委书记对批评和自我批评开展情况作简要小结;

七是校党委书记请省委督导组组长对民主生活会进行点评(视情况);

八是校党委书记代表校领导班子作表态性讲话,宣布散会。

(2)院系级领导班子和领导干部专题民主生活会方案

①会议主题:认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。

②时间会期:2018年1月29日至2月9日(具体由各总支安排),会期半天(机关一、二、三党总支和两个直属党支部所在处级干部以参加支部组织生活会形式开展对照检查和批评与自我批评,具体时间由各支部会商机关各总支,在本文件颁布后即可实施,至2018年3月底结束)。

③参加人员:党总支班子成员,不是中共党员的本单位行政领导,科级干部(含教研室、实验室主任,学科专业及科研平台负责人),各党支部书记,党代会、教代会代表,本单位省市人大代表、政协委员、民主党派市级以上副主委等。

④主要议程:

一是通报本单位领导班子上一次民主生活会整改落实情况(以书面形式进行,材料现场发放);

    二是通报会前准备和对本单位领导班子征求意见情况;

    三是开展批评和自我批评;

    四是请校督导组组长对民主生活会进行点评;

    五是党总支领导班子主要负责同志表态讲话。

⑤程序步骤:

一是党总支书记主持民主生活会,介绍出席会议的校督导组成员和参会的其他人员并简要致辞;

二是党总支书记通报本单位领导班子年初民主生活会整改落实情况(可以以书面形式进行);

三是党总支书记通报会前准备和对各单位领导班子征求意见情况;

四是党总支书记代表领导班子作对照检查发言,带头开展自我批评,领导班子成员提出批评意见;

五是本单位领导班子成员依次作个人对照检查发言,班子其他成员提出批评意见,对照检查发言者最后作表态发言;

六是党总支书记对批评和自我批评开展情况作简要小结;

七是校督导组组长对民主生活会进行点评;

八是党总支书记代表本单位领导班子作表态性讲话,宣布散会。

2、重点把握四个环节

(1)组织学习讨论。围绕党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,按照上述有关要求,在个人自学和前期学习的基础上,召开校院两级党组织中心组理论学习会,开展一次专题研讨活动。

(2)广泛征求意见。校院两级领导班子和党员领导干部要采取发放征求意见函、座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式,广泛听取党员、干部和群众以及党代会代表的意见建议,并如实向校院两级领导班子和领导干部反馈。

(3)深入谈心谈话。校院两级党组织主要负责同志与班子成员必谈,领导班子成员相互之间必谈,领导班子成员与分管单位(部门)主要负责同志必谈。谈心谈话要出于公心、与人为善,一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。

(4)撰写检查材料。对照党章,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》及《中共xx省委关于贯彻落实<中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定>的意见》《中共xx省委关于贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设的实施细则》精神,对照初心和使命,坚持理论联系实际,坚持问题导向,强化问题意识,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,联系违纪违法反面典型,联系巡视巡察发现的问题,联系本地本单位重要工作案例,逐条查找梳理,重点围绕上述6个方面内容,找准存在的突出问题,深入具体地进行党性分析,做到落细落小、见人见事,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就轻,防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基础上,认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,对班子成员发言提纲审阅把关。

(二)会上批评

在规定时段内,以整风精神适时召开民主生活会(机关党总支和两个直属党支部所在处级干部召开支部组织生活会)。民主生活会上,校院两级领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神,勇于自我革命,开展积极健康的批评和自我批评,达到坚持真理、修正错误,增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体,剖析要透彻、抓住要害,整改措施要对着问题去,可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当,不能以提希望代替点问题,不能以工作建议代替批评意见。对批评意见,要虚心接受,并在会上进行回应表态。

会上,班子成员还要对上一次民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告,对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告,对巡视巡察反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责和因“四风”问题被查处的,要严肃作出检查。

    (三)会后整改

会后,校院两级领导班子和领导干部个人要结合专题民主生活会开展批评情况,针对查摆的问题制定整改任务书,列出整改清单,建立整改台账,拿出过硬措施,明确整改责任和完成时限,扎扎实实地改,不断取得解决问题的实际效果。

三、工作要求

(一)强化组织领导和督促指导。党委组织部和各二级党总支要按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求,精心做好组织工作,确保民主生活会开出高质量、开出新气象。各级党组织书记要履行第一责任人职责,发挥好带头示范和督促把关作用。校党委成员至少参加指导1 个二级学院党总支党员领导干部民主生活会,并进行点评。校党委组织部、校纪委机关负责同志也将参加指导部分二级单位领导班子民主生活会。校党委将派出主要由党委成员为组长、党委组织部和校纪委机关干部为成员组成的督导组,对二级党总支民主生活会进行全覆盖督促检查和指导。督导组要提前介入、全程参与、从严把关、认真点评,对民主生活会质量达不到要求的及时叫停,经报批后督促重新召开。

(二)做好省委和省委教育工委督导组对学校领导班子和领导干部专题民主生活会进行督促指导的对接工作。

(三)各党总支要统筹安排,指导所属党支部开好2017年度专题组织生活会(机关处室处级干部专题民主生活会可与其合并进行),开展好民主评议党员工作(党支部组织生活会和民主评议党员工作方案另发)。各级党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部(党小组)的组织生活会。

根据上级有关通知要求,此次专题民主生活会必须在2018年2月中旬前全部完成,召开情况要在适当范围内通报,并连同会议情况报告、会议记录、班子对照检查材料和个人发言提纲、班子及其成员整改清单等,在会后15天内报上一级党组织,并报送上级纪委和党委组织部门。

    各二级党总支的会议方案请在会议召开前10天、召开情况等材料请在会后15天内报送校党委组织部(或发送电子稿)。

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