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在工业园区安全环保工作会议上的讲话
2017-10-14 00:02

在工业园区安全环保工作会议上的讲话

各位老总、同志们:
今天,我们在这里召开安全环保工作例会,主要目的是贯彻落实国家省市县安全环保有关会议精神,研究部署安全环保当前工作。作为园区党工委书记,我是第一次参加这样的会议,很多老总及安全环保负责人也是第一次见到。之前,我在县里负责工业条线工作,现在又兼任沿海工业园职务,与一线的距离进一步拉近,和大家交流学习的机会也进一步增多。前段时间,我走访了一些企业,了解了园区及企业安全环保工作。总体来看,我们园区的安全环保工作基础比较扎实,配套日益完善,管理相对较好,但还存在一些问题和不足。因此,我觉得每月一次的安全环保例会很重要,也很必要。刚才,两家企业代表都作了很好的发言,周明波局长宣读了一个决定,杨青、嵇为礼、陈炜三位主任分别就安全、环保以及相关政策解读做了讲话,希望大家认真抓好落实。在他们讲话的基础上,我想和大家共同探讨园区安全环保工作的看法和做法,主要是两个方面:
一、我们对安全环保工作怎么看?
安全环保是非常重要的基础性工作,化工企业的安全环保工作更是基础中的基础。基础不牢,地动山摇。对于安全环保工作,我们要进一步端正思想,提高认识,充分认清它的本质属性。
从企业层面来看,主要表现在四个“不一样”:一是重视程度不一样。有的企业视安全环保为根本,作为生存发展的头等大事。如被省环监局点名表扬的江苏联华科技是一家民营企业,花了近6年时间,通过自我创建达到了安全生产标准
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略976字,正式会员可完整阅读)…… 
省市对化工产业开展一轮又一轮的整治,并出台了《关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见》、《全市化工产业智能化绿色化发展实施意见》等政策文件;同时,伴随着一系列政策法规的出台,各级政府均出台了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》等责任追究制度,对安全环保查处力度更大,入刑门槛却更低。
从园企共同层面来看,主要有三个共同点:一是目标一致性。我们园区的目标是做成“百年园区”,企业呢?我想无论是企业的投资人还是经营管理者,都想把企业打造成“百年企业”。“百年园区”与“百年企业”其实质是一样的。只有企业做长久了园区才有发展的基础,也只有园区存在久了,企业才有生存的空间。所以,从长远来看,园区与企业的目标其实是一致的。二是命运共同体。除了目标一致之外,园区与企业也是命运共同体。如果企业安全环保经常出事,上级时不时来园区检查,园区无疑会成为关注的重点;如果园区因安全环保问题被通报,企业也要接二连三的接受整治,不仅正常生产经营受到影响,严重的还要丢失市场。所以,园区与企业的命运是紧密联系在一起的。三是价值统一性。在民生价值取向上,园区和企业也存在一致性。无论是园区还是企业都讲究更好地发展,而发展的结果,都要履行社会责任。园区承担了滨海工业体量的70%以上,安全环保基础是否牢固,不仅关系到全县工业经济发展的稳定性,甚至还会影响到“富民”实事的实施;企业呢?在发展的同时,也会履行社会责任。令人欣喜的是,我们园区的一些企业,如普信、金港等公司,每年都会履行社会责任,开展捐资助学等民生事业活动。这些都是园区与企业的共同点,也构成了我们共同发展、共同努力的基础。
二、当前形势下安全环保工作怎么办?
安全环保工作是一项复杂的系统工程,虽然千头万绪,错综复杂,但是万变不离其宗,总有规律可循,只要园区和企业同心同德,共同努力,就能使千丝万缕的内容变为有序的、可控制的、有效的工作。
1、坚持问题导向。问题是导致事故发生的根本原因,也是安全管理的着力点、突破点。坚持问题导向,我们才能“知不足而后进”、“防患于未然”。当前,要着力解决存在的问题。一要着力解决管理严不起来、落实不下去的问题。目前园区虽然安全环保工作总体平稳,但是在管理中依然存在制度落实不到位、管理“宽松软”的问题,使一些管理制度变成了“松紧绳”。制度再好不落实就等于零。这就需要我们一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责,层层抓落实,抓得严、落得实、管的住,真正把写在纸上的、挂在墙上的各项制度变成职工自觉行动,对于执行不力的,监管部门要严肃问责,切实提高执行力。二要着力解决思想懈怠、心存侥幸的问题。生产过程中的安全事故很大程度上与管理者和员工的思想懈怠、侥幸心理有关。千里之堤,毁于蚁穴。稍有不慎,存有侥幸,就可能酿成大祸。在安全环保中要始终绷紧安全环保这根弦,坚决克服懈怠、侥幸心理,绝不能因循守旧,固步自封,自以为是,不求进取;要时时抓、处处抓、事事抓、人人抓,紧紧扭住不放、牢牢抓住不松;不粗心大意,不麻痹松懈,始终使企业安全环保处于良好状态。三要着力解决投入不足的问题。安全环保靠投入,投入到哪里?技术装备是重头戏。技术装备水平上去了,我们就能减少很多的安全环保不规范行为。企业要积极响应园区号召,加大安全环保方面的资金投入,更新一批陈旧设备、安装一批自动装置,不断提升技术装备水平。四要着力解决整改不力的问题 。企业其实才是安全环保检查整改的真正受益者。“企业不消灭隐患,隐患就消灭企业”。这句安全生产警示语在现实中已经反复被印证。一定要坚决杜绝检查组来了就整改一番,检查组走后就我行我素的行为。要主动查找和整改各种安全隐患,真正树立起“隐患就是事故”的理念。逐项排查,逐个整改落实,始终将预防为主、消除隐患作为安全环保工作的前提,加大排查和整改力度,坚决防范和遏制事故发生,确保安全生产。
2、树立底线思维。据统计,90%的事故都是企业违规违法生产建设所致。一次大的事故就可能毁掉一个企业,企业要想基业长青,就必须严守底线,依法依规生产经营。一是从法律层面上强化底线思维。园区企业必须牢固树立“生命红线不可逾越,法律底线不可触碰”的理念,自觉遵章守法、履职尽责;园区执法部门要提高依法治理水平,加大对责任单位与责任人违法成本的追究与处罚力度,让底线成为无人敢碰的高压线。二是从企业主体责任层面上强化底线思维。遏制事故的发生,必须坚决落实企业主体责任,变“要我安全环保”为“我要安全环保”。各企业要切实履行安全环保主体责任,责任落实到每个环节、每个岗位和每个人,做到尽职到位、失职必查、违规必究。三是从以人为本理念上强化底线思维。始终把保障人民群众生命财产安全放在首位,广大员工始终处在生产第一线,是安全环保事故的防范人。要让他们成为红线意识与底线思维的守护者。要重视安全环保培训,注重培训质量与效果,增强员工对安全环保隐患与事故的防范技能。
3、突出工作重点。当前我们的安全环保工作,与上级要求还有较大差距,还有很大的提升空间。省“263”专项行动督察组查出的问题,是今后安全环保工作的重点,我们要全力整改推进到位。一是问题整改要有力有效。对于省 ……(未完,全文共5203字,当前仅显示2740字,请阅读下面提示信息。收藏《在工业园区安全环保工作会议上的讲话》)
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