主页 > 德育综合 > 德育参考 > 德育制度 >
开展党员先进性教育,推行公务接待制度改革
2018-02-24 17:18
[开展党员先进性教育,推行公务接待制度改革]

资兴市在先进性教育活动中大力推行公务接待制度改革

湖南省资兴市在开展保持共产党员先进性教育活动中,立足于解决存在的突出问题,积极探索保持共产党员先进性的新思路、新方法、新途径,从2005年元月1日起,率先在全国启动公务接待制度改革,开展党员先进性教育,推行公务接待制度改革[专题]。这是该市继去年公车改革取得成功之后的又一重大改革举措。

一、 改革背景

1.开展保持共产党员先进性教育活动?qiang窠哟母锏摹捌舳鳌薄V醒朊魅诽岢觯啊叭龃怼敝匾?a class="channel_keylink" href="http://www.unjs.com/Special/sixianggongzuozongjie/" target="_blank">思想,开展先进性教育活动,关键是要理论联系实际,把“三个代表”重要思想落实到现代化建设和党的执政能力建设各项工作中去,落实到广大党员干部的行动上,使广大党员干部真正在思想上有所提高,使各项工作切实得到改进。解决实际问题,是先进性教育活动的出发点,也是检验教育活动取得成效的根本标准。为确保先进性教育活动取得实效,资兴市从解决实际问题入手,在广泛调查研究的基础上,以公务接待改革为突破口,切实解决公务接待中不规范行为,以此促进全市各项工作的发展,扎实推进先进性教育活动的开展。?

2.行政成本过高?qiang窠哟母锏摹按俣鳌薄=昀矗孀抛市烁母锟诺牡牟欢仙罨头⒄梗饨缃煌找嫫捣保窠哟战ピ龆唷S捎谥贫炔还娣叮窠哟兄С龌炻摇⒔哟段Ч蟮南窒笫庇蟹⑸>萘私猓檬?002年、2003年和2004年每年的公务接待费用都在1400万元以上,这个数字还不包括乡镇和垂管单位;而每年支出的公务接待费用真正用在公务接待上的还不到1/3,公务接待成了一个真正的“黑洞”。行政成本的过高,不仅耗费了大量社会财富,也给一些行政部门搞腐败大开方便之门,使乱罚款、乱收费、乱摊派现象屡禁不止,严重损害了党和政府的形象,与保持共产党员先进性的要求背道而驰。?

3.求真务实的作风?qiang窠哟母锏摹爸破鳌薄W市耸形⑹姓恢背记笳嫖袷档墓ぷ髯鞣纾?004年出台了《关于在全市开展“抓作风树形象”活动的决定》,并实行了公务用车制度改革,取得很大成功,为公务接待改革奠定了基础,积累了经验。为从根本上杜绝公款吃喝之风,从制度上来规范公务接待行为,资兴市委、市政府审时度势,以先进性教育活动为契机,适时推行公务接待制度改革,由市财政局将全市的公务费用按照核定数额分配给相关单位使用,超支部分由相关责任人自己“买单”,从而有效堵塞了公务接待中的漏洞。这既是该市求真务实为群众办实事的具体体现,也是落实立党为公、执政为民,确保先进性教育活动取得实效的大胆实践。

二、 主要做法

按照“有利于加强管理,有利于工作需要,有利于廉政建设,有利于量入为出,厉行节约”的原则,具体从以下四个方面来推进。

1.统一政策,分级负责。统一政策就是全市所有机关单位(乡镇和企业除外)全部纳入改革范围,按统一政策执行,即统一实行公务接待货币化补贴;统一接待标准,具体接待标准为,职务对等的市级(县处级)领导接待费用最高标准为每人70元/天,基层领导和工作人员到机关单位联系汇报工作,到就餐时间的,由接待单位发放每人10元/餐的接待费,或者安排到单位食堂就餐,来客5人以下的,一般陪客2人,来客6人以上的,陪客人原则上一般不能超过4人,管理制度《开展党员先进性教育,推行公务接待制度改革》(http://www.unjs.com)。分级负责就?qiang窠哟质屑读斓脊窠哟突氐ノ还窠哟郊叮鞲浩湓穑缘冉哟涔窠哟延猛骋挥墒胁普肿酆虾硕ā晒芾怼?

2.分档定标,指标到人。市委、市政府、市人大、市政协四大家正职领导每年标准是4万元,市委副书记、政府常务副市长各2.5万元,市委常委、市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席、市人武部部长各1.5万元,调研员、助理调研员、顾问、市长助理、副处级单位的党政一把手各1万元,市长助理和副处级单位党政一把手的公务接待费由其单位经费解决。机关单位的集体性公务经费也有限制,必须比上年减少20%。?

3.节约有奖,超支自付。公务接待的标准一经核定,不得随意改变。同时,鼓励节约,核定市级领导的公务接待费用节约部分20%奖励给个人,超支扣减;单位节约部分50%奖励给个人,其中20%奖励主要领导,30%奖励另外班子成员,其余50%奖励给单位工作人员,超过包干指标的市会计核算中心不予报帐。?

4.单位管理,专户核算。市级领导的公务接待费用,分公务接待机动费用和核定到市领导个人公务接待费用两大块。市级领导机动费用,由市委市政府接待处统一管理,核定到市领导个人的公务接待费用由领导掌握,由领导所在单位管理。单位的公务接待费,由各单位根据市财政局核定的接待费指标,结合本单位实际制定管理办法管理。所有公务接待费全部由市会计核算中心建立专户,统一核算。核定给市级领导及单位的接待费,不直接发放到人,在指标范围内,按会计制度规定的程序据实报销,属核定指标到人的,其接待费票据经接待领导签字认可。?

5.每月通报,年终兑现。市级领导和单位公务接待费每月通报一次,根据每月通报的情况,半年检查一次,全年兑现一次。单位也可根据本单位公务接待费包干管理办法考核奖罚到人。?

三、初步成效

1.转变了干部作风。从元月份至今市委市政府召开的大小会议都严格按规定标准执行。市级领导和单位领导纷纷带头执行改革的各项规定,住宾馆、进酒店、上馆子的人少了,带头吃食堂、吃自助餐、吃盒饭的人多了。市委常委参加为期5天的保持共产党员先进性教育活动封闭式学习,天天吃自助餐。市委副书记、市纪委书记李太海请6名从基层调查回来的办事员吃饭,不去宾馆去小店,按规定标准,一顿饭只花了200多元。?

2.降低了行政成本。这项改革的目标是全年公务接待费下降20%至25%。从试行一个月的情况来看,2004年一月份公务接待费118万多元,今年一月份剧减到34万元,较去年同期下降了71%。照此推算,2005年预计公务接待费用最少要节约300万元。行政成本大幅“瘦身”。?

3.规范了接待行为。由于政策统一,标准明确,监督有力,各单位都按照市委的改革精神制定2005年度的接待方案、明确了接待范围、接待标准,甚至接待场所,大部分单位都建立和改造了自己的食堂,规定凡是来客一律安排到食堂就餐,擅自安排到其他地方就餐的不予报帐。改革之前,资兴市没有一家自助餐馆,改革实施后,一些宾馆主动适应这场改革,一个月冒出4家自助餐馆。公务接待行为得到规范,过去的“乱吃”行为得到有效控制。?

4.树立了良好形象。资兴市的公务接待制度改革启动以来,倍受国内新闻媒体关注,争相报道,并得到了上级领导的充分肯定。同时,也得到了广大干部群众的积极拥护和交口称赞。据调查表明,95%以上的群众支持这项改革,80%以上的群众对市委市政府的工作持满意态度。群众高兴地说,这都是开展先进性教育活动带来的结果。

  第2篇 某街道纪念七一总结表彰暨新党员宣誓大会上的讲话
  〖预览〗某街道纪念七一总结表彰暨新党员宣誓大会上的讲话同志们:在全街上下热烈欢庆中国共产党成立84周年的日子里,街道党工委今天在这里隆重召开纪念“七·一”总结表彰暨新党员入党宣誓大会,表彰在全街道三个文明建设中做出突出贡献的先进党组织和优秀共产党员,这是我街政治生活中的一件大事。首先,我代表街道党工委向受表彰的先进党组织和优秀共产党员,向刚刚加入中国共产党的新党员,表示热烈的祝贺!并借此机会,向辛勤工作在全街各条战线的广大共产党员表示节日的问候。去年以来,我街各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和市、区委的各项工作部署,紧密联系我街实际,围绕经济抓党建、抓好党建促经济,始……【全文阅读:某街道纪念七一总结表彰暨新党员宣誓大会上的讲话】
  第3篇 党员教师争先创优活动个人工作总结
  〖预览〗2012年党员教师争先创优活动个人工作总结 本年度我在平凡的工作岗位上坚持以踏实、敬业、服务、奉献的原则.始终如一地努力工作着,保持共产党人本色,树立了良好风范,深得师生们的好评.,下面从三个方面做出总结。一、严于律己,仁爱待人。 作为一名中共党员,我们必须时刻保持自己的先进性和表率作用,要突出的发挥“一个党员一面旗帜”的示范作用。为此我严格要求自己,每天上班我去的特别早,首先把办公室的门窗打开,通风换气,打开电源烧水,让老师们上班时就能喝上开水。我还第一时间把当天学校安排的工作写在黑板上,提醒老师们按时完成学校布置的工作。由于我担任的是b级的管理工作,而b级最难管理的就是课堂。我就认真研究学生……【全文阅读:党员教师争先创优活动个人工作总结】
  第4篇 党员思想汇报范文
  〖预览〗我于2006年3月10日,经党支部大会讨论通过,光荣的加入中国共产党。从那一天起,我时刻牢记入党誓词,坚定共产主义信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,处处以共产党员的高标准来严格要求自己,认真工作,努力学习,不断要求上进。下面我把这段时间以来,我在思想、工作、学习等方面的情况作一汇报:党的十六大,是我党在新世纪召开的一次具有重大意义的盛会。大会回顾了五年来,以***同志为核心的党的第三代领导集体团结和带领全国各族人民,同心同德,战胜各种困难和风险,全面完成经济建设和发展第九个五年计划,并且顺利开始第十个五年计划的伟大成就;总结了十三年来,我党在政治、经济、文化、外交、国防等领域的基本经验,提出全面学习、贯彻、落实“三个代表”重……【全文阅读:党员思想汇报范文】
  第5篇 最新预备党员入党转正申请书
  〖预览〗敬爱的党组织:在去年的2007年11月,经党组织批准,我实现了向往已久的愿望,成为了一个非常光荣的中国共产预备党员。在这一年中,我针对入党时党支部给我提出的意见和建议,努力改正自己存在的缺点和不足,也在党组织团结求实的大家庭中感觉到党组织的关怀和团结奋斗的快乐。经过这一年的预备期,我觉得自己不论在思想意识上,还是在平时的言谈举止中,都较以前有了较大的提高。在生活中,我严格按照一个共产党员的标准要求自己的言行和为人处事,认真履行党员的义务,并时时从组织生活、各类书籍杂志中吸取有益成分,不断充实自己、完善自己。按照党章规定,我的预备期已满一年,为了进一步接受党的教育,提高自己的思想,正确树立自己的人生目标和理想,我特向党组织申请……【全文阅读:最新预备党员入党转正申请书】
  〔开展党员先进性教育,推行公务接待制度改革〕

上一篇:中学教研工作制度

下一篇:没有了

热门栏目
时事资讯绿色学校
征文资讯辅导员修养
低碳环保行规示范校
热门文章
· 用心奉献,我们仍在路上——青春万向支教行
· 万向人文讲堂 “一场与书情戏理的邂逅”
· “青春作伴 勇敢担当”—2017年院团学干部素
· 经济贸易系英语俱乐部邀请外贸企业专家举办
· “弘扬奥运女排精神 同心共铸中国梦”——
· 我院晨星话剧社在2015杭州大学生话剧小品大
· 绿茵传承梦想,激情创造佳绩——学院第六届
· 我院晨星剧社《无人生还》戏剧作品在2015年
· 万众一心•向爱出发——无偿献血活动
· 红色希望,爱心传递——无偿献血活动圆满结
最新文章
· 开展党员先进性教育,推行公务接待制度改革
· 上海“禁燃”三年的背后
· 中学教研工作制度
· 云南巧家一返乡大学生救火遇难
· 面具手艺人周明 刀刻脸子 笔点睛
· 配电室管理制度
· 新时期官方兽医制度现状调研报告
· 让人民群众有更多获得感
· 海口消防节日无休执勤 确保滞留车辆安全返
· 研究心得:大成文体说论要